□常德日报记者 唐亮 通讯员 曹永良 欧阳志

站在改革开放40年的时间节点，回首凝望，常德市市政建设有限责任公司在努力建设省域副中心城市和现代化区域中心城市的伟大进程中，栉风沐雨、披荆斩棘、敢叫旧貌换新颜，书写了一部艰苦卓绝的创业史、一部改革创新的发展史、一部淬火成钢的奋进史，成绩令人瞩目。

牢记使命  培育匠心筑基业

常德，是座古老的城市，拥有2000多年的历史文明。岁月的变迁沉淀着她厚重的历史，使她的容颜悄然发生着变化。林荫大道，阡陌小巷，在时间的更迭中见证了常德城市的发展历程。如今的常德，路平、水通、市政设施完善，街容街貌整洁，大街小巷散发出新时代的韵味，而这一切都离不开一代代市政人坚定的付出。

“市政公用工程施工总承包一级”资质证书

应急排涝

全力组织抗冰灾，确保市民出行方便。

CCTV管道检测机器人

整体翻转修复施工现场

夜间作业

经过几十年的奋斗，基业稳固，公司在市政道路建设、沥青混凝土的生产及摊铺、市政管网的检测和非开挖修复、管网污泥无害化处理、市政项目的实验检测五大产业积蓄了专业化技术团队、专业化生产设备以及管网污泥处理生产线等三个专业化生产基地。公司拥有3000型沥青砼搅拌站、压砼机、摊铺机、修路王、CCTV检测及非开挖等修复大型机器200余台，各类专业技术人员76人，其中高级工程师9人，工程师23人，一级注册建造师16人，二级注册建造师4人，注册造价师5人，公司注册资本1.1亿元。

“那个年代我们靠的是肩挑手提，凭的是那股子干劲，那种不畏难讲奉献的精神，一砖一石的铺就现在常德城的三纵三横道路框架。”今年76岁的穆昌明是改革开放之初就到市政工作的老市政人，回想当年市政施工的情景如今历历在目。穆昌明介绍，改革开放之初，市政公司叫做市政工程管理处，承担着道路建设以及道路维修、人行道的维护、下水道网管的疏通以及道路照明等工作任务。那时的常德城市面积不到现在的四分之一。现代城市发展处于刚刚起步阶段，在基础设施上的工作任务是很繁重的，他那一辈的市政人，承建的重点工程主要有人民东路、洞庭北路、沿河路道口东南角注入沅水的主要下水道，滨湖路（洞庭大道）、鼎城路、武陵大道的升级扩建等40多个。虽然时隔几十年，但是我们还可以清楚地看到老一辈市政人的斧凿痕迹。

在众多的项目建设和维护中，让穆老印象最深刻的是一条沥青路和一条混泥土路。记忆中的沥青路就是现在的人民中路，属于老常德城内的一条大动脉。当时条件艰苦，所需的沥青就在路边建灶架锅，用柴火燃烧熔化后加入配料，在经过煤火脱水，待温度升到1200度以上，由工人把熬好的沥青灌桶装上板车沿路用铁瓢撒泼到路面。“除了气味刺鼻外，从事沥青泼洒工作的工人全身都痒，痒得受不了了就用盐擦身体止痒。当时没有碎石机，所有碎石都是靠工人用铁锤打，一天下来手上都是水泡，全身都震得酸痛。”穆老伸出了长满老茧的双手说。人民中路铺设完成后，紧接着就是武陵大道的扩建工程，也就是穆老记忆中的那条混泥土路。市委、市政府文件一下发，公司立即召开动员大会，班子成员分工分包段。穆老当时担纲突击队长，主要负责路面平整和铺设。“那时刚好是夏天，我们都是打着赤膊上阵，为了防止中暑，就在开水中加一点苏打防暑。为了如期完工，所有施工人员吃住都在工地。由于当时机械化程度低，大部分材料运输都是靠肩挑手提，手脚肩膀磨破皮是常事，但是从来没有人叫苦喊累。”经过几个月的艰苦奋斗，武陵大道全线贯通，并且被评为“湖南省最美一条街”。那段时期由市政公司建筑的长7000米、宽60米的洞庭大道（原滨湖路）获得湖南省一等奖。

砥砺前行 聚焦核心强筋骨

岁月流转，现在的市政人继承了老一辈艰苦创业任劳任怨的无私精神，将市政事业进一步发扬光大。就在前不久又传来喜讯，常德市市政建设有限责任公司获得了“市政公用工程施工总承包一级”资质。

夜间路面维护现场

人行道日常维护现场

地下管网维护现场

沐浴着改革开放的春风，如今的市政公司发生了天翻地覆的变化。公司从原始的人工作业转入了现代化作业模式，从粗犷的管理模式进入了精细化、科学化、数字化管理的时代，实现了从资源型向环保节约型的转变。

走进公司沥青混泥土搅拌站，空气清新，鸟语花香，窗明几净，很难让人相信这是一个沥混搅拌站。这是2012年，公司投入3000多万元，从国外引进了先进的生产设备，实行了封闭式生产模式，基本做到了无扬尘无气味作业。“这种高规格的搅拌站在全省为数不多。这套设备产量高，质量好，从原料输入到配料投放都是自动化。之前柴火熬油、臭气熏天的日子一去不返了。”在公司从事了20多年沥混工作的郭磊感叹不已。

走在全省前列的是沥青搅拌站，走在全国前列的要数污泥处理厂。近些年来，公司一直把绿色环保作为公司发展的主题。2017年，公司投入近4000万元，修建了一座变废为宝的污泥处理生产线，日处理量为120立方米。该处理厂采用湿法机械分离对管网污泥进行分级分离处理，将成分复杂的原泥按使用用途的不同分成卵石、砂、有机物垃圾和泥饼几类产品。卵石和砂可作为建筑材料再利用，有机物垃圾可用于发电厂焚烧或者有机堆肥，泥饼可应用于路基回填土等。

“以前公司清掏出来的污泥，只能堆放到市区周边的废弃水塘等低洼地，严重影响附近百姓的生活环境，居民意见很大。随着城市建设的推进，城市管网的清掏工作成为常态，越来越多的污泥无处可去，变成常德市城市环境建设的巨大难题。现在建了这座污泥处理厂，不仅解决了污泥堆放的问题，而且分离出来的卵石和砂还为公司提供了原材料，是一个一举多得的好事。”处理厂的刘经理指着正在吞泥吐砂的机器介绍。

常德市市政建设有限责任公司除了在硬件上突飞猛进之外，在施工工艺和技术上也走在了时代的前沿。网管探测技术、非开挖式修复技术以及管道CCTV检测技术一应俱全。公司总工程师杨凤鸣介绍，现在市政网管维护就相当于医生给患者看病，管道CCTV检测机器人就相当于一台为管网体检的彩超机器，市政工程在交付之前，公司会采取探测机器人对地下网管进行体检验收。在管网维护过程中，市政工作人员首先通过CCTV检测机器人实施“体检”，然后根据“体检”情况确定手术方案，一般性问题都可以采取非开挖式修复技术进行修复。以前管网维护动不动就要对路面“开膛破肚”，严重影响通行。而今，采用的是非开挖式修复技术，一般的清淤疏通以及修复工作，只需一个“微创手术”就可以轻松完成。先进技术的应用，实现了施工占场面积少，不造成交通拥堵、不破坏路面、空气污染等负面影响，赢得了市民的一致好评。

在管理上，公司将党建工作融入发展实际，党委选优配强支部班子，将政治立场坚定、素质高、能力强、想干事、干成事的人推到重要岗位上来，增强了公司战斗力。进一步规范工作流程，提升管养水平。维护工作继续推行在分区域的基础上分专业，打造人行道、排水和路面专业维护团队。加强对维护作业人员的管理，维护人员现场作业必须统一着装，从进场准备、施工到清场都严格执行规范操作流程，对维护现场围挡作业，尽量做到当天开挖，当天修补完毕当天清场。实行台账管理制度，部门职工按片区分责任路段每天巡查并及时报单，再统一安排维修，严格规定维修时间。建立健全了维护部门定人员、定地段、定职责、定标准“四定”考核制度，考核评分直接与薪酬挂钩。加强安全生产，完善公司安全巡查和奖惩制度，对巡查人员在巡查中出现的失职行为，严格责任追究。明确公司管辖的江北城区主次干道每条路段都由专人负责巡查，并在公司内部建立了公司安全巡查微信群，安排专人与智慧城管和市住建局安监科进行对接，力求做到及时发现、及时上报、及时处理。

为了提升市民对市政的满意度，该公司根据三项维护服务成立应急突击小分队，专门处理大暴雨内涝等抗灾突发问题。在车行道日常维护施工工程中，该公司采取夜间作业的方式，避免阻碍车辆和行人的通行。

继往开来 不忘初心谱新篇

善弈者谋势。常德市市政建设有限责任公司党委一班子人站在新的起点上，以公司转制为契机，以党建总揽全局，凝聚起市政公司人干事创业的智慧和力量，加大技术创新投入，做强市政核心业务，把“家门口”市场作为主阵地，坚持绿色环保这个主题不偏离，重点发挥好旗下子公司的力量，着力打造市政专业化品牌，开创常德市政的新局面。

污泥处理厂生产厂房

封闭式生产的沥混搅拌站

“今后我们将进一步整合资源，加大技术投入和人才引进力度，筑牢主业、拓展市场、打造污泥处理产业链，实现产值翻番。”常德市市政建设有限责任公司面对今后的发展信心满满。

开启新的征程，市政公司有备而来。面对新的形势该公司党委一班子人达成共识，稳步推进改制工作，积极探索搭建企业组织架构，促进公司“事改企”平稳过渡。根据上级要求，去年年底，公司基本完成改制工作。事业单位“铁饭碗”打破后，积极与市场接轨，不等不靠，保证职工的稳定收入。在改革发展的大形势下，该公司迅速搭建企业组织架构，完成了原中心实验室的改制，将实验室改为控股子公司，实现自主经营，自负盈亏；将原设施维护一部和二部合并为维护部，并从原设施维护二部中抽调精干力量；组建项目部，专门负责项目建设工作；撤销两个市政巡查部门，组建质安部，负责对市政三项设施的维护质量和安全生产进行专项监督和管理；完成4个全资子公司的工商注册工作。瑞安市政设施管理有限公司和中辉沥青混凝土有限公司两个子公司已经正式挂牌试运营。为了充分调动积极性，公司除了对财务和人事进行集中监管外，其余事项的管理均由子公司自主决定。这样一来既保证了公司的掌控权，又为子公司注入了活力。

风劲帆满海天阔，同舟共济再出发。常德市市政建设有限责任公司全体职工有决心有信心有能力在市委、市政府的领导下，乘国家深化改革、扩大开放的东风，抓转企改制、资质升级之契机，撸起袖子，扑下身子，开动脑子，突出维护服务，练好团队内功，在开放强市产业立市的征程中开拓新市场，共创新业绩。（本版图片由市政建设责任有限公司提供）

记者手记

抚今追昔，当我们怀着崇敬的心情，回顾常德市市政建设有限责任公司发展历史的时候，我们看到的是一代代市政人为建设常德作出的巨大贡献；看到的是他们前赴后继，艰苦创业，留下一串串令人自豪的坚实足迹；体现出的是市政人艰苦奋斗、无私奉献、自强不息的企业精神；呈现出的是全体职工爱岗敬业的赤子之心；展现出的是常德建设发展史中一页不可磨灭的画卷。多少年光辉历程，短暂而又漫长，有过多少痛苦和欢乐、多少鲜花和汗水、多少成功和坎坷、多少荣耀和艰辛，市政人用拓荒者的精神、用自己的行动见证着常德翻天覆地的变化。

展望未来，常德市市政建设有限责任公司将积极面对行业发展的机遇和挑战，加快形成引领企业发展新常态的机制和发展方式，完善法人治理结构，紧紧抓住经济效益中心这条主线，融入常德的发展战略，坚持走多领域、多元化的发展之路，以思路创新推动企业改革发展的不断深化，坚持不懈地抓好质量、安全和文明施工管理，提高经济运行质量，让职工共享企业发展成果，努力开创公司持续、健康、又好又快发展的新局面。

时光荏苒，见证沧桑巨变；岁月如歌，谱写壮丽诗篇。60余载常德市政人薪火相传，艰苦创业，以赤子之心描绘了一幅奋斗不息的历史画卷。常德市市政建设有限责任公司，这个老牌国企，又迎来了一个新的发展时期。善建者行，成其久远。展望未来，秉承美好的理想和希望，常德市政不忘初心，以梦为马踏上新征程。

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编辑：罗希

来源：常德日报

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