□常德日报通讯员 陈红来 王承红

12月18日，石门县第四季度项目开工仪式隆重举行，宝川连杆退城进园技改扩能项目、生物质气化电热肥联产项目和中国农批湘北农博城建设项目等一批亿元项目正式落地并开工建设，成为石门县今年推进产业项目建设的“压轴大戏”，更是该县深入推进开放强县产业立县战略、助力县域经济发展的生动实践。

今年来，石门县委、县政府认真贯彻落实市委、市政府关于大力实施开放强市、产业立市的战略部署，扎实推进产业立县三年行动计划，毫不动摇把产业建设作为立县之本、强县之基，致力于产业发展的提质增效，预计全年可完成地区生产总值275亿元，同比增长8.5%；规模工业总产值255亿元，同比增长10%，规模工业增加值60亿元，同比增长8.0%；服务业营业收入9.2亿元，同比增长16%；财政收入15.1亿元，同比增长10.5%。

第十六届茶文化系列活动拉开乡村旅游与景区旅游结合的序幕，图为夹山寺活动现场。

产业发展篇

产业是发展的基础，抓经济发展就必须抓产业建设，石门县坚持把产业建设作为立县之本、强县之基、富县之源，高质量发展态势进一步凸显。

坚持把园区建设作为推进产业建设的重中之重，充分发挥其主战场作用，园区发展呈现向好态势，1至11月，园区规模工业产值达162.6亿元，同比增长13.35%，主导产业同比增加11.3%；规模工业实现增加值34.9亿元，同比增长6.5%；实现技工贸总收入229.29亿元，同比增长15.4%，规模工业实缴税金同比增长44.92%；完成基础设施投入7.9亿元，年内新建标准化厂房10万平方米，标准化厂房使用率达到100%；园区工业固定资产投资增长率13.49%，园区工业技改投资增长率16.7%。

500万吨功能性土壤调理剂生产线项目开工。

工业产业转型步伐明显加快。1至11月，全县规模工业企业实现增加值53.5亿元，同比增长7.8%；完成工业固定资产投资38.7亿元，同比增长20%，其中技术改造20.26亿元，同比增长30.2%；全年新增规模工业企业21家，净增12家，新增高新技术企业3家，新增纳税过百万的企业12家，海螺水泥、葛洲坝特种水泥、长安石门发电、大唐石门发电等企业上升势头明显，1至10月，实缴税金分别增长45.8%、128.4%、141.4%、59.8%；湘佳牧业公司首次公开发行股票并上市的申请已获得中国证监会正式受理，上市工作进入最后“冲刺”阶段。

农业生产实现提质增效。农林牧渔业总产值同比增长4%，柑橘、茶叶分别实现产值12亿元、5.85亿元。农产品加工、现代服务业、电子商务、全域旅游等新产业、新业态、新模式蓬勃发展，限额以上服务业企业总数达到96家，零售总额近90亿元；电子商务网上销售额8.3亿元，网销比例达30%，农产品加工企业达到944家，其中国家级农业产业化龙头企业1家，省级农业产业化龙头企业3家。坚持把乡村旅游与景区旅游相结合，推出“第十八届湖南石门柑橘节文化旅游季活动”等系列活动，全域旅游呈现“井喷式”增长，全年累计接待游客超过700万人次，旅游综合收入达70亿元。

石门县城区。

项目建设篇

项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉，石门县上下牢牢树立“抓产业必须抓项目”的理念，真正把项目建设摆到产业立县三年行动的中心位置来推进落实。

石门县委、县政府始终坚持“大招商、招大商”的基本理念不动摇，结合县情调整招商引资工作思路，进一步创新服务模式和工作机制，加快产业转型升级。1至11月，先后组织开展惠州商会年会暨石门招商引资项目推介活动、长沙绿心区承接产业转移驻点招商活动、对接500强企业专题招商活动、第五届德商恳谈会、石门“三亲”招商月活动、上海“沪洽周”项目考察签约活动、第18届柑橘节暨招商引资项目集中签约活动等15次重大招商签约、洽谈活动，累计签约引进投资3000万元以上的项目44个，协议利用资金406亿元，其中亿元以上项目38个、工业项目21个、外资项目4个，中国供销集团中农批建设开发有限公司、大唐华银电力股份有限公司等央企和世界知名企业正大集团相继落户石门，为县域经济高质量发展夯实了基础；累计到位国内资金87.61亿元，占市考核任务106.9%，其中省外资金到位57.19亿元，省内资金30.42亿元；到位外资12270万美元，占市考核任务96%，其中直接到位外资191万美元。

安德丰项目（二期）城区光伏项目开工。

坚持以项目为抓手，扩大有效投资，拉动经济增长，争资争项工作取得重大突破。1至10月，争取上级投资支持项目327个，到位资金32.5亿元；保障房小区配套项目到位资金7251万元，农经代赈项目11个，到位资金1.35亿元，高标准农田建设到位资金1.27亿元，均创历史新高；中央预算内投资项目绩效评价全省领先，获得调剂奖励资金1115万元。

坚持以“大力度”赢得“加速度”，以“背水一战”的决心、“舍我其谁”的勇气、敢于拼搏的干劲，以更大的力度赢得项目建设的速度，联系项目的县领导、各责任单位负责人亲临一线，对存在的问题在一线解决，为项目建设扫清障碍，为重点产业项目开辟“绿色通道”。全县122个重点项目开工在建85个，完成投资73.9亿元，其中湘北职专异地新建、绍兴春意家纺、美途鞋业、水上运动用品、年产10万套工业模具、航天磁材二期、太柳公路等项目实现投运投产，红星美凯龙、妇幼保健院、锦江国际酒店等项目主体完工，川海项目列入省重点项目调度范围；组织开展5次集中开工活动，新开工项目28个，其中亿元以上的产业项目14个，工业项目10个。

坚持以“硬作风”扛起“硬责任”，强化督导落实，发布《专项督查通报》3期，进一步传导工作压力；县产业办定期收集全县《领导干部推进产业立县三年行动工作日志》，并以《工作简报》的形式在全县进行通报，现已发布18期。

品牌推广篇

大力倡导品牌就是影响力、品牌就是生产力的发展理念，坚持以市场化的思维全力打造石门特色名牌。

坚持品牌推介方式的多样化，石门县成功举办第十六届茶文化系列活动和第十八届湖南石门柑橘节，中央电视台军事农业频道全景全程展播《丰收中国·橘乡石门》柑橘节节目盛况。相继组织举办江家湾赛牛灯会、北溪河年猪节、壶瓶山孝山冬祭等旅游节会活动；石门旅游亮相第32届香港国际旅游展（常德市唯一区县参展），获一致好评；在石长动车、长株潭城际列车和长张高速投放石门文化旅游宣传广告，浙江经视《悠游天下》、湖南经视《有什么好玩儿的》、湖南卫视《乡村合伙人》等栏目组到石门拍摄文化旅游宣传片，由石门籍歌手王榛演唱的以宣传石门旅游为主题的《请喝一碗中国茶》MV即将面世，石门品牌的影响力得到进一步提升。

立足发展品牌经济，借力常德品牌农业推介活动，全方位推销石门农业资源、推广“石门柑橘”“石门茶叶”“石门土鸡”等特色农产品，并签订一批农产品购销合同，合同履约率达到80%以上。全县获得农产品“三品”认证45个，超计划80%；11月10日在全市工业品牌推介暨产销对接会上，石门县12家企业签约4.4亿元，葛洲坝石门特种水泥有限公司、葛洲坝易普力湖南二化民爆有限公司申报首届市长质量奖评选，并已通过实地考核复审，进入全市8强；5个企业商标成功申报马德里国际商标注册。白云山森林康养基地建设基本完成，龙王洞创建国家4A级旅游景区通过景观质量初评，长梯隘国家地质公园通过省级验收，创建省级以上星级农庄1个。浙江大学中国农业品牌研究中心评估“石门柑橘”品牌价值达18.04亿元，中国质量认证中心评估“石门银峰”品牌价值达2.25亿元，让品牌建设看到了实实在在的效果。

招商引资项目集中签约。

环境保障篇

多年来，石门县委、县政府一直非常重视发展环境，坚决做到凡谈招商必谈环境，凡谈项目必谈环境，凡谈产业必谈环境，凡谈发展必谈环境，把改善营商环境作为推进产业立县三年行动的重中之重。

在全面落实常德市帮扶工业企业十条、降费减负等政策的基础上，石门县委、县政府今年还先后出台《石门县促进旅游产业发展奖励办法》《关于支持开放型经济发展的若干奖励政策》《石门县企业上市（挂牌）扶持奖励》《关于鼓励使用消费本地产品的意见》等政策文件，园区出台《湖南石门经济开发区科技创新奖励暂行办法》，营造支持产业发展的良好政策环境；持续深化商事制度改革，降低准入门槛，推进155项行政审批和公共服务事项实行“最多跑一次”服务，扶持小微企业发展。

宝川连杆退城进园技改扩能项目开工。

增强园区发展活力，加快建立“1+2”产业联盟，园区与广东省清远广清产业园建立友好合作联盟，签订《战略合作框架协议》，负责对接广清产业园产业转移项目，经过对接，目前已成功签约项目2个，在谈项目4个，有望年底全部实现签约；与珠海常德商会开展结盟并成功签约。全面启动“2号公章”，县政府下放55项行政管理和审批（申报）权限。

大力开展暖企行动，按照《石门县“产业立县暖企行动”第一批主题活动实施方案》的安排部署，各相关单位积极行动，主动作为，营造亲商、护商、爱商的浓厚氛围。全面实行领导干部联系服务企业制度，制订《2018年石门县领导干部联系服务企业活动实施方案》，实行一名县级领导、一名科局长、一名党委书记、一名派出所所长、一名村支书联系一个企业，合力解决企业生产发展过程中的问题。全面实行银行行长联系企业制度，制定《石门县银行行长结对服务企业专项行动方案》，实行“一对一”结对服务，今年共为企业实现融资7亿多元。严格按照市县帮扶工业企业发展文件精神，共兑现企业各类奖励补贴1300多万元。全力解决企业用工难问题，开展“春风行动”大型招聘活动，组织112家企业参加，提供就业岗位6000多个，达成用工意向1650人。同时，组织8家县域企业深入乡镇开展送岗位下乡活动，提供岗位200多个，100多人达成用工意向。

第十八届石门柑橘节暨旅游文化季开幕式现场。

一个个产业动能，正在石门广袤山乡蓄势发力、生动实践；一个个重大项目，正在澧水大地上不断涌现、喜结硕果。市人大常委会副主任、石门县委书记谭本仲说：“石门要进一步解放思想，打开脑门，大开山门，加大招商引资、扩大开放力度，进一步靠大靠强、借力发展，引进大企业、上大项目，扩大石门经济的开放度，加快产业转型升级，切实打造发展新高地，为全面建成小康社会和武陵山片区经济强县而努力奋斗。”

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编辑：伍银

来源：常德日报

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