□常德市交通建设投资集团有限公司党委书记、董事长 刘腾波

常德交通建设投资集团成立于2010年1月，为中I型国有独资企业，注册资本4.09亿元，主要负责常德市交通项目的投资、建设、管理和运营。2018年资产总额约150亿元，主体信用评级AA。

近年来，集团公司以“服务交通事业，促进常德发展”为宗旨，围绕市委市政府战略部署，公司先后承担了常德市东大门、北大门、G319G207城区段改线、丹溪路、沅澧快线等一批省、市重点工程的筹资、投资、建设任务，投资经营领域涉及交通、新能源、土地经营等多个行业。未来，公司力争三年内投资总额突破100亿元，建成资产过百亿、投资过百亿、收入上亿元的“双百亿+”集团企业，成为常德市现代化立体交通体系投资主体。

二广高速芦荻山互通连接线（迎宾大道）

丹溪路项目建设现场

党建活动掠影

电动汽车充电桩

突出主业

做交通投资建设的主力军   

在开放强市、产业立市战略中，作为市一级的平台公司，要牢牢把握交通投资主体地位不变，做出应有的贡献。怎么样补短板、加快基础设施的建设，如何高质量高速度完成各项任务，是公司着重考虑的问题。今年在经济下行压力下，公司克服了重重困难，多方筹措资金，全力投入G319G207城区段改线、丹溪路工程两个项目，这两个项目总长约35公里，是串联德山新城、江南新城、丹洲生态城、常德高新区的西南环线。项目建成后，将极大推动常德经开区、常德高新区、江南城区、江北丹洲生态城的开发建设。今后，公司将立足交通基础设施建设职责，重点在公路、水运、交通园区方面实现突破。公司还将重点打造交通新业态，实施新能源充电设施、物流等新兴产业项目，逐步形成独具特色的自营业务品牌。

化解风险

做化债转型的排头兵

根据市委、市政府对平台公司转型发展的要求，市交建投集团认真研究，拿出了有效举措。一是做好化债工作。公司与金融机构沟通协商，积极开展展期、降息等工作，做到不违规举债，资金链健康可持续。同时稳妥开展资产处置工作，收费站资产处置得当、土地经营资金回笼快。目前，公司债务化解稳步推进，效果显著，资金链运转正常，保证了重点项目建设资金需求。二是积极推进转型，把握好市场化和多元化发展两个导向，大力发展市场经营性产业，盘活土地资产。在交通基础设施建设、新能源、智能物流等方面进行新的探索，拉大交通产业链，促进公司旗下形成一批发展前景好、盈利能力强、符合现代企业发展要求的专业子公司，夯实企业多元发展基础。

加强党建

创最美交通行业

作为国有企业，公司始终坚持以党建为抓手，以党建促发展。公司认真履行“两个责任”，严格执行”三重一大”事项决策程序；建立了由《财务管理制度》《合同管理制度》《关联企业管理办法》等制度构成的风控制度体系；公司注重党管队伍，建立了党委研究与公开招聘、公开竞岗相结合的选人用人机制。在业务上狠抓工程项目质量安全及文明施工，规范项目管理，强化集体会商机制，最大限度保证项目方案科学、程序规范。大力开展精准扶贫工作，2016年至2018年三年时间为石门县鲍家渡村提供专项帮扶资金117万元。参与落实了村里水改、路改、电改、危房改造、教育助学、脐橙产业发展、蜜蜂养殖等帮扶措施，为鲍家渡村2018年顺利脱贫贡献了巨大力量。今后，公司将始终坚持党的领导，带出一支清正廉洁的队伍，展示国企风采，创建最美交通行业，做最美的交通人，为开放强市产业立市作出新的更大贡献。

高举旗帜 砥砺前行 

铸牢国有企业的“根”和“魂” 

—— 市交建投集团2018年以党建促发展工作综述 

□本报记者 石慧 通讯员 周志掌 欧阳志

肩负助推常德交通伟业发展的历史责任，面对企业转型升级，市交建投集团如何投身产业立市的发展大潮中追赶超越、砥砺前行？

市交建投集团党委书记、董事长刘腾波的回答掷地有声：一切的力量都来源于红色引擎——党建。

严格贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上“坚持党的领导、加强党的建设，这是国有企业的‘根’和‘魂’，任何时候、任何形势下都不能放松”的重要讲话精神，市交建投集团党委始终坚持从严治党，以深入学习宣传贯彻党的十九大精神和“两学一做”学习教育常态化制度化为统领，以加强学习教育、抓好人才队伍、完善组织建设为主要任务，为市交建投集团产业化全面升级提供了坚强有力的组织思想保证。

人为根本，信念是魂。市交建投集团高举旗帜，攻坚克难，以党建促各项事业发展，回眸一年工作，该集团从资产管理到民生工程，从股权投资到产业经营，交通投资建设的足迹坚实有力，完成投资7亿元，创收8亿元，总资产约150亿元，数据让这份“答卷”彰显出国有企业的责任担当和民生温度。

市交建投集团赴扶贫点村开展主题党日活动。

党建活动掠影

合龙后的沅水四桥美如虹

补钙铸魂

锻造初心使命“强引擎”

8月22日15时，一堂以“深入学习领会中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治判断”为主题的党课宣讲活动，在市交建投集团会议室内举行，主讲人是该集团党委书记、董事长刘腾波。课后集团公司党委委员、班子成员及全体党员纷纷表示，内容通俗易懂，理论联系实际，干货满满、“收货”良多，今后一定要将学习成果应用于实际工作中，为集团的发展贡献自己的力量。

公司领导带头讲党课，这是市交建投集团注重发挥党建引领作用的一个缩影。

长期以来，市交建投集团发挥党建力量，武装思想，筑牢根基，创新了党委班子带头垂范，建立完善党委议事规则、中心组学习等制度，采取理论学习、红色教育、主题研讨等多种党建工作板块。其中深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断增强四个意识，坚定理想信念；围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，多次召开党委会，明确分工，夯实责任，在共识中凝聚力量；抓党员学习不松懈，坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展书记讲党课、党的十九大知识考试等。

“从相识相知到步入婚姻的殿堂，七年爱情长跑终于修得正果，我们彼此关心各自的学习情况、生活情况，彼此倾诉，我们相互鼓励、共同进步……”，这段深情的诉说，是该集团员工覃业忠在党建活动中朗读的《写给妻子的一封信》。6月29日，为纪念中国共产党成立97周年，市交建投集团组织全体党员在老西门抗战文化展示馆举办“晒家书、唱红歌”主题党日活动，活动氛围热烈，参会人员在参与重温誓词、家书诵读、红歌联唱等环节后，个个情绪激昂，饱含热情，纷纷表示这次党建活动创新有实效，十分接地气，贴近人心，精神上受到了一次洗礼。

创新，是市交建投集团党建工作的一个制胜法宝。除此之外，该集团还创新开设了党建微信群，通过丰富多彩的形式，引导党员干部学深、学实、学出成效，进一步提高理论水平、强化在党意识。

补精神钙，铸红色魂！作为一家市属国有企业，市交建投集团始终保持政治本色，坚持党的领导，自觉对标中央、省委、市委要求，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用，推动了党建与经营深度融合，为企业生存发展筑牢“根”和“魂”。

按照中央、省、市部署，市交建投集团把党组织的职能以法律的形式，明确到章程中，并积极探索顶层设计和基层操作的良性互动，配套建立责任分解、学习、会议、考核等多项制度，把党建工作组织化、制度化、具体化，实现党建引领有抓手、见实效。例如，按照公司章程，党组织研究讨论，是集团公司决策重大问题的前置程序，要求凡重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作等事项，必须首先通过集团党委商讨决议，才能进行部署执行。

党要管党，从严治党。经济新常态下，国有企业从严管党治党该如何破题？市交建投集团党委的回答是：从规范化、制度化、常态化入手，常抓理想信念教育，狠抓党风廉洁建设，确保全面从严治党。

把纪律和规矩挺在前面，扎实推进党风廉洁建设，严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”责任，层层签订党风廉洁责任书，建立廉洁档案，强化党员干部落实八项规定、反四风情况的督导检查，让廉洁提醒常在。认真落实纪检监察、监事会、内审“三位一体”监督管理，建立健全“人财事物”各项规章，切实增强对市场风险、运营风险和法律风险的管控能力，为企业健康持续发展提供保障。

如今，走进市交建投集团，力争上游的学习之风、精益求精的管理之风、风清气正的廉洁之风、抓铁有痕的落实之风和求真务实的调研之风，阵阵清风扑面而来，处处激荡着争先创优的激情。

固本强根

实现自身产业化全面升级

党员的力量是什么？是妻子临产前跑进病房的那串匆忙的泥脚印，是沅水四桥水下沉台封底未合眼的一天一夜，是汗水泥灰混合着太阳光的黑色的脸，他是省党代表温超。

如果说，这是党代表该有的境界，市交建投集团的谢建新、姚志、肖灯等非党员员工，在受到“红色召唤”后，以实际行动向党组织靠拢。

5月25日19时40分，天空正下着大雨，“曹操专车”司机谢建新像往常一样驾驶湘JV8135车辆，搭载着一位女乘客驶向目的地。路过朗州北路罗湾大桥处时，发现一位50岁左右的妇女倒在路边，身上被电动车压住无法动弹。谢建新的第一反应是“救人”，在征得乘客同意后将车停在了路边。乘客也十分热心地下车一同帮忙，他们俩顶着滂沱大雨将伤者身上的电动车搬开，然后将伤者抱上“曹操专车”，并为伤者联系了家属。他们询问了伤者的伤情，出现事故的原因，陪同伤者近一小时，直到伤者家属赶到现场将伤者送去医院后才离开。

6月6日18时51分，常德曹操专车驾驶员姚志接到一份“特殊”的订单，乘客心脏不舒服需要立即前往常德市第一人民医院就诊。途中乘客突然感觉心脏不适，姚志立即对乘客采取急救措施。然而此时距离乘客上车已经八分多钟，每分每秒都关系到乘客的生命安危，恰巧此时另外一位曹操专车驾驶员肖灯（湘JV8175）驾车经过事发地，发现有曹操专车停在路边并有一大群人围观，于是主动上前查看询问情况。肖灯曾学习过专业急救知识，他将乘客的头部垫高后再继续施救。在120救护车到达前，姚志和肖灯又联系了在医院工作的朋友，并在医生的指导下进一步对乘客进行科学抢救。经过持续5-6分钟的心脏复苏后，乘客终于脱离了危险。直到120救护车到达现场将该乘客送往医院，姚志和肖灯才相继离开。

思想正，行得稳，路才直。就是在这样的红色氛围中，市交建投人努力拼搏，不辱使命，勇往直前。2018年，围绕市国资委党建新思路，在集团公司党委的主导下，各下属公司支部积极参与、共谋发展，划分了项目建设、土地经营、资产运营、新型业态四大业务板块，夯实了责任分工，科学制定了企业发展路线。

党建工作优不优，要靠实践来检验。2018年，在党建红色引擎的带动下，公司不仅在生产经营上取得较好业绩，而且干事创业的精神风貌越来越好，党组织的政治核心和领导核心作用、党员的先锋模范作用日益凸显，全体员工立足本职，干出了成绩、树起了形象。化解债务风险方面，在全市率先完成了3家子公司注销、1家子公司合并、1家孙公司撤股等企业整合工作，广泛与金融机构对接，资金链运作顺畅。产业经营方面，接受2家企业国有股权划转管理，在全市推行新能源网约车，建设充电站5个，开发土地1块，出让土地1块，报批土地2块，展现了交通投资经营的特色。

既要有发展的力量，还得有民生的温度，这是国有企业的特殊使命。2018年，按照市委、市政府要求，市交建投集团强力推进沅水四桥、G319G207城区段改线和丹溪路工程建设工作，全年实行“5+2、白加黑”工作机制，完成了项目主体工程，基本联通了贯穿常德经开区、江南新城、常德高新区的城市西南环线。集团公司总经理宋小华说：“民生无小事，尽管困难大，但我们要拿出党员的担当，义无反顾开展项目攻坚。”

党建兴则国企兴，党建强则国企强。党建永远在路上。谈及今后，刘腾波说，基础打实了，下一步要在精细化管理上、在党建引领和党员发挥模范作用上再下功夫，在管好干部、拢聚人才、建好班子带强队伍上持续发力，铸牢企业的“根”和“魂”，为常德经济加快发展、转型升级贡献新的力量。

服务产业谋发展 拼搏实干铸辉煌 

—— 访常德市交通建设投资集团有限公司党委副书记、总经理宋小华 

□本报记者 石慧 通讯员 许亚兰 罗臣 欧阳志

秉持“领时代风华，创交通伟业”的奋斗目标，常德市交通建设投资集团有限公司（以下简称“市交建投集团”）在沅澧大地上栉风沐雨近十载，走过了一条励精图治、拼搏奋斗的创业之路。不辱“服务交通事业，促进常德发展”的企业宗旨，市交建投集团把握形势，砥砺前行，在常德交通事业蓬勃发展的宏伟蓝图上书写了宏伟篇章。

党的十八大以来，常德发展进入了快车道。乘风好扬帆，在此期间迅速成长的市交建投集团除了在自身业务水平上不断提升之外，在落实服务实体经济过程中，更是表现优异，发力持久。自成立以来，该集团先后承担了常德市东大门、北大门、G319G207城区段改线、丹溪路、沅澧快线等一批省、市重点工程的筹资、投资、建设任务，投资经营领域涉及交通、建筑、能源、金融、房地产、风投等多个行业。

潮平两岸阔，风正一帆悬。敢于担当、勇往奋进的市交建投集团践行沅澧大地交通发展商诺言，全面把握各级精神和新政策、新要求，切实抓好贯彻落实，为常德经济社会发展增砖添瓦。时值一年一度两会召开之际，沐浴在常德开放强市、产业立市战略带来的发展阳光中的市交建投集团回溯发展历程，分析全面形势，未来在团队管理、项目管理、投融资管理模式上有哪些创新的思路和做法？12月15日，记者专访了市交建投集团总经理宋小华。

市交建投集团党委副书记、总经理宋小华现场调度项目

问：宋总您好，现在全市上下全力推进产业立市三年行动，形成了一股齐心协力、积极作为的干事热潮，这中间不乏市交建投集团的身影。据我了解，早在市委七届四次全体（扩大）会议上提出开放强市、产业立市发展战略后，市交建投集团就做出了一系列呼应落实的行动，请您为我们介绍一下。

宋小华：市交建投集团围绕市委市政府开放强市、产业立市战略，主要做好了以下几点：

一是着力推进产业主导，打造产业发展新高地。我们的主业就是交通建设，目前公司承建G319G207城区段改线、丹溪路工程两个市政府重点工程，两个项目总长约35公里，G319G207城区段改线项目已完成形象进度98%，丹溪路已完成形象季度80%，预计今年年底，将基本形成由G319G207城区段改线和丹溪路共同构成的市城区西南环线和串联德山新城、江南新城、丹洲生态城、常德高新区的骨干路网。

二是着力推进创新引领，培育新动能。2017年布局新能源产业，目前已完成市城区新汽车北站、武陵区互联网产业园、汉寿汽车站、津市汽车站等4家场站充电桩建设，共修建120KW直流充电桩36个，60KW直流充电桩 12个，基本满足了我市现阶段新能源车的充电需求，为我市加速新能源汽车推广应用、保障能源安全、促进节能减排、防治大气污染做出了重大贡献。2018年开展了新能源推广应用，引进世界500强企业——吉利集团，开展新能源网约车“曹操专车”项目。目前市城区已投放303台“曹操专车”，APP下载量超20万，现在每天日均成单量超过6000单，日均服务1.3万人次。通过近一年的运行，“曹操专车”以优质的服务和良好的乘车体验赢得了广大市民认可，提升了我市出租车行业整体形象。

三是着力推进人才计划，提升发展新优势。2017年9月，公司积极响应市委、市政府号召，参加了市委组织部组织的长沙、武汉各大学校园统一招聘活动，目前已有工程建设、金融等专业4名大学生来公司就职。此外，集团公司每次招聘都通过党委会集体决策，并对外公开招聘，为公司扩大了人才储备，夯实了长远发展基础。

四是着力推进管党治党，以坚强保障推进开放强市、产业立市总战略。2018年我们新增党群工作部、纪检监察室，完成了党委下属6个党支部的成立及选举工作，党委、纪委工作机构得以完善。在集团总部办公楼设立了两个党员活动室，开展了智慧党建平台建设，营造了浓郁的党建文化氛围。在强化廉洁建设上，我们重点开展重大投资项目专项整治活动，出台了《整治方案》和《重大投资项目预防腐败实施细则》，狠抓项目投资主体责任和监督责任落实，聘请了3名社会监督员，进行了项目现场廉洁公示。

问：市交建投集团在近年来为我市经济社会发展作出了积极贡献，同业位居于领先地位，许多外地的同类型公司前来学习，您觉得集团最值得分享的经验有哪些？

宋小华：说到经验，我们主要是注重了三项建设。

首先是注重工程质量建设。公司始终把质量管控摆在所有工程项目建设首位，要求项目管理人员牢固树立“质量第一、安全第一”的施工理念，严格遵循相关技术规程开展项目建设工作。如在沅水四桥建设过程中，由于大桥位于沅江上游，地理位置特殊，水文地质环境复杂，桩基和承台施工难度非常大。建设单位主动寻求院校专家及工程院士等力量帮助，施工单位多次组织召开专家研讨会议，制定了科学方案。正是由于各类方案严格把关，现场执行处理得当，沅水四桥在建设过程中未发生一起质量安全事故。截至目前，公司没有出现任何安全生产事故，获得了市交通局、市国资委等上级主管部门的一致赞扬。

再是注重业务创新建设。充电桩和“曹操专车”这两个项目都有很好的经济效益和社会效益。另外，我们创新党建，在项目部建立了临时党支部，还建立了关联企业内审机制，推进“两学一做”常态化制度化，改进企业作风，为公司长远发展提供了组织保障。

问：以倾力打造“双百亿+”集团公司的目标，市交建投集团必将全力助推常德实体产业发展。围绕开放强市、产业立市战略，市交建投集团还将采取哪些具体措施贯彻落实？

宋小华：围绕开放强市、产业立市战略，市交建投集团还将从以下几方面贯彻落实。

一是以多元经营为手段，推进企业转型发展。公司将抓住常德市油气市场需求量巨大，呈递增发展的大好趋势，全力进军油气经营领域，做好国有合资油气经营企业组建工作，积极布局能源产业，为集团公司转型发展开辟一条新道路；将着眼交通领域，重点跟进冷链物流、砂石采挖行业的可行性调研；实施新能源充电设施、新能源网约车、新能源出租车，积极开展充电桩建设业务。

二是以党建为引领，深入开展作风建设。我们将坚持开展违反中央八项规定的专项治理，不定期组织对各子公司落实作风建设规定、工作纪律情况进行督导检查，对发现的问题及时通报并责令整改。继续抓好党风廉洁建设、作风纪律建设、企业文化建设，增强企业人员风险意识，严把经营决策、财务管理、投资管理、项目管理、对外合作、招投标和物资采购等各个环节，加强纪检监察力度，预防各种风险，确保团队健康、和谐、稳定。

三是以制度建设为抓手，保障企业运转机制通畅。2019年，我们将结合政企分开、政资分开工作的深入开展，相关公司并入集团的情况，修订各项管理制度，梳理分子公司管理办法，保障集团公司各项工作都有章可循，管理机制运转通畅。

四是以内部管理为平台，推进队伍素质稳步提升。2019年我们将完善分子公司管理模式，理顺“放”与“管”的关系，充分给予下属公司经营自主权，激活市场竞争潜力，充分运用战略方向、重大事项管理、预算、考核、审计加强下属公司监管，确保“活而不乱”。我们还要做好集团公司人力资源管理、绩效考核管理，探索建立职业经理人制度，为增强企业竞争力、可持续发展提供有力保障。

市交建投集团特色子公司

常德登泰置业有限公司

常德登泰置业有限公司成立于2015年7月，主要经营范围房地产开发、经营。目前该公司正在建设“登泰·丹霞苑”房地产项目，致力于打造一个“小巧精致、宜居宜商、高性价比”的品质楼盘。该项目的开发建设可以改变老城区景观风貌，特别是商务楼建成后将会成为区位内标志性建筑，提高城市品位。“登泰·丹霞苑”项目已于2018年8月开盘销售并于当日清盘，目前该项目主体工程已全面封顶，正在进行室内外装饰工程前期工作。

湖南立行交通实业有限公司

湖南立行交通实业有限公司成立于2016年9月，主要经营汽车租赁服务；出租车客运服务；网络预约出租车服务；道路货物运输服务；货物运输代理；汽车及零配件、二手车销售；软件开发；机动车驾驶员培训；大型活动组织服务等业务。两年来，立行公司一是以客户为中心，创服务标杆，大力开展公车租赁业务，成为市直机关单位公务用车租赁服务指定供应商，并与135家单位签订了用车服务协议，承接了中德法治国家对话研讨会。二是开展的“曹操专车”业务，以优质的服务和良好的乘车体验赢得了广大市民认可，提升了我市出租车行业整体形象。

湖南乐善新能源有限公司

湖南乐善新能源有限公司成立于2016年10月19日，经营新能源汽车充电桩的研发、建设、运营及技术服务；餐饮服务；健身场所服务；住宿服务；日用品、食品的销售；新能源汽车及零配件销售、维修；为新能源汽车提供电池充电服务。2017年10月，乐善公司引进获得了拥有先进核心技术的国家火炬计划重点高新技术企业深圳市科陆电子科技股份有限公司和湖南恒至凿岩科技股份有限公司，加快充电桩基础设施建设。目前已完成市城区新汽车北站、武陵区互联网产业园、汉寿汽车站、津市汽车站等4家场站充电桩建设，基本满足我市现阶段新能源车的充电需求，为我市加速新能源汽车推广应用、保障能源安全、促进节能减排、防治大气污染做出了重大贡献。

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编辑：罗希

来源：常德日报

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