□常德日报记者 石慧 通讯员 孙水清 汪秦

坚持服务实体经济的根本目标，市人民银行充分发挥牵头职责，在市委、市政府开放强市、产业立市发展战略中积极作为，在坚持支持实体经济、创新提供金融服务、维护金融稳定等方面全力推进产业立市三年行动，为常德开启产业发展的新时代保驾护航。

市人民银行党委书记、行长刘新华接受记者采访。

市人民银行组织开展“携手创绿、共植未来”义务植树活动。

市人民银行深入贫困户开展金融扶贫工作。

市人民银行组织开展职工气排球比赛。

市人民银行组织“畅享金秋、放飞心情”职工秋游活动。

就如何发挥基层央行职责，更好地服务好地方经济发展，12月25日，本报记者在市“两会”期间采访了市人大代表、市人民银行党委书记、行长刘新华，请他谈谈地方金融为民服务的思考与经验。展望2019，刘新华满怀豪情地表示，市人民银行将认真落实稳健的货币政策和宏观审慎管理要求，紧紧围绕市委、市政府开放强市、产业立市战略部署，增强金融工作的预见性、主动性、精准性，聚焦普惠金融，聚焦绿色金融，聚焦科技金融，加大有效信贷投放，为全市经济社会高质量发展提供强劲的金融支撑，向全市人民交上一份满意的答卷！

记者：刘行长您好！请您介绍一下市人民银行的工作职责与理念。

刘新华：市人民银行作为中国人民银行在常德的派出机构，负责在辖内履行执行货币政策、提供金融服务、维护金融稳定的职责。今年，国家金融监管体制进行了改革，成立了国务院金融稳定委员会，金融委办公室设在人民银行，我国形成了一委一行二会一局的监管框架，人民银行各分支机构承担起辖内金融系统牵头抓总的职责，可以说是任务繁重、责任重大、使命光荣。

我们将始终坚持金融为民的理念，树立人民银行为人民的良好形象。坚决实施稳健的货币政策，严格落实上级行的决策部署，把执行货币政策与服务地方发展实行有机结合，做到因地制宜、松紧适度，服务好市委、市政府工作大局，服务好广大企业，服务好全市人民，为实施开放强市、产业立市战略营造良好的货币金融环境。

记者：央行肩负着维护地方金融稳定的天职，请您分析一下我市的金融形势，并介绍一下市人民银行在维护金融稳定方面的具体举措。

刘新华：当前，国内外经济金融形势依然复杂严峻，稳中有进，稳中有变，经济面临下行压力。特别是外部环境发生明显变化，受外部因素和内部因素的交织影响，我国长期积累的金融风险已进入易发多发期。从我市情况看，经济平稳、稳中向好的发展态势依然保持，金融业稳健发展，截至11月末，全市金融机构各项贷款余额1793亿元，跃居全省第四位，新增贷款209亿元，金融服务能力明显提升。但部分领域金融风险隐患、供给结构失衡的问题比较突出，需要我们进一步高度关注，加强监管，合力整治，全力化解。

打好防范化解重大风险攻坚战，重点是打好防范化解重大金融风险攻坚战。市人民银行将严格按照“稳定大局、统筹推进、分类施策、精准拆弹”的方针，强化分析研判，加大处置力度，坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战。加强与有关部门合作，对打着投资理财、互联网金融、股权投资、境外上市等旗号的非法金融活动进行密切监测，加快风险预警处置。充分发挥央行金融机构评级作用，向法人机构及时提示风险。认真开展法人机构存款保险现场核查，对问题机构加快综合处置。严格落实从严监督要求，统筹开展综合和专项执法检查，对金融机构违法行为加大检查处罚力度。加强账户管理和反洗钱工作，组织全市银行机构继续开展打击“骗取出口退税和虚开增值税专用发票”“利用离岸公司和地下钱庄转移赃款”等专项行动。加强外汇业务风险防控，严格防范虚假贸易融资、非法套利等违规业务行为，切实防范异常跨境资金风险。全力推进金融生态建设，指导县市金融安全区提质升级，积极推动信用乡镇（街道）、信用村（社区）、信用企业、信用户创建活动，加强各类风险的综合管控，确保全市金融生态环境持续改善，确保全市金融稳健运行。

记者：服务实体经济，请问市人民银行明年主要做好哪些工作？

刘新华：金融是现代经济的核心，经济决定金融，金融回归本源、服务实体经济义不容辞。2019年我们要用好用活货币政策工具，加强窗口指导，着力引导好金融机构优化结构，把握节奏，在今年新增贷款超过200亿元的基础上，确保信贷平稳合理增长，重点打通金融机构——实体经济传导环节，确保货币政策落地见效。在今年已累放再贷款11.9亿元，累放再贴现1.02亿元的前提下，多向上级行争取限额，力争为金融服务实体经济提供更强有力的资金支持。继续深入开展“行长结对服务中小企业三年专项行动”，为企业量身定做信贷产品与服务，在提高金融服务实体经济的针对性和有效性上下功夫。倾心倾情为民企服好务，扩大抵押品范畴，引导发展担保业务，引导发放信用贷款，简化优化贷款流程，进一步降低利率，为解决民企融资难、融资贵问题致力尽责。

记者：金融创新是我市金融工作的亮点，请您介绍一下我市金融创新的具体做法？

刘新华：着力推进汉寿农地抵押贷款试点增量扩面，疏通关键环节，突破关键瓶颈，争取明年该项贷款新发放额达到2亿元以上，继续保持全省领先地位。大力开展“应收账款质押贷款”专项行动，争取更多企业进入全省名录库，业务量达2亿元以上，有效降低企业融资成本。全面推进“银担商会贷”“政府+担保/保险+信贷”等模式，为小微企业提供更加快捷、丰富的产品和服务。在全市推广澧县农户信用信息系统试点经验，使广大农户凭信用即可获得贷款支持。推进“放管服”改革，优化企业开户服务，促进外汇改革新政落地。推进移动支付便民示范工程建设，确保在公共交通、医疗健康、公共缴费、农贸市场等6个重点领域得到大力拓展。推广汉寿、石门开展电子支付示范县创建经验，在水电煤气缴费、交通罚款缴纳等领域实现电子支付。推进金融IC卡公交项目提质增效，在全市实现县域公交扫码出行，使我市成为全省首个公交项目全部上线“云闪付”业务城市。

记者：在推动金融更好地服务群众生产生活上，市人民银行将有哪些新的举措？

刘新华：我们认真落实《普惠金融专项竞赛方案》，大力开展普惠金融示范区创建，逐步在乡镇（街道）设立普惠金融服务中心，积极扩大普惠金融领域贷款投放。充分履行金融扶贫牵头单位责任，深入开展金融扶贫示范区建设，在贫困村办好金融扶贫服务站，在非贫困村（社区）设立普惠金融服务站，打通金融服务“最后一公里”。广泛开展金融知识宣传，深化金融消费者权益保护标准化网点、“金融知识普及学校、金融知识普及体验基地、金融知识优秀讲师”活动，提升公众消费素养。践行执政为民、金融为民的理念，及时处理“12363”消费者投诉，实现分类处置，切实维护金融消费者权益。在全市推广低保资金直接拨付方式，发挥国库为民服务宗旨。科学调拨发行基金，保证小面额人民币供应，改进人民币清分管理，加大反假币工作力度，让全市人民使用上“干净钱”“放心钱”。

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编辑：罗希

来源：常德日报

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