□本报通讯员 万勇 覃正文

百舸争流奋楫者先。今年来，全市聚焦“开放强市、产业立市”这一重大战略，深入开展“产业项目建设年”活动，树立“抓项目就是抓发展”的理念，着力培育现代产业体系，培强主打项目建设，常德工业经济出现了增长平稳、稳中有进的可喜局面。

稳中求进 谱写工业经济新篇章

连日来，虽然酷暑难耐，但在沅澧大地，各个产业园区依然能看到工人们忙碌的身影。投资20亿元的中车产业园项目正在热火朝天的建设中，投资10亿元的斯盛动力电池产业园项目也在加紧装修……

工业产值稳增长。1-6月，全市规模工业增加值增长7.6%，高于去年同期增速0.9个百分点，高于全省平均增速0.6个百分点，高于全市预期增速0.1个百分点；工业固定资产投资增长24.3%，工业技改投资增长48.4%；新增规模工业企业30家；工业企业实缴税金34.2亿元，增长12%。

园区发展挑大梁。省级以上工业园区完成规模工业总产值879.4亿元，同比增长13.6%，占全市规模工业总产值的63%；新开工亿元工业项目47个，占全市总量的94%；规模以上企业778家，占全市65.2%；全市省级以上园区在建标准化厂房面积达128.7万平方米，建成面积52.4万平方米。

烟草产业稳基础。1-6月，全市烟草产业完成产值285.8亿元，增长6.3%。常德烟厂生产卷烟83.7万大箱，完成产值272.1亿元，与去年同期统计数相比增长6.3%（实增7.9%），较去年同期提升7.7个百分点；实现增加值254.7亿元，托举全市规模工业增加值增长7.6%，对全市规模工业增加值贡献超过45%。

装备产业在复苏。1-6月，实现规模工业产值181.4亿元，增长12.7%。中联系（中联建起、中联混凝土、中联车桥、特力液压、中联液压）五家公司完成产值28.7亿元，增长49.2%。特别是中联建起、特力液压实现翻番式增长，分别增长95.1%、98.2%；三一机械实现产值2.5亿元，增长44.8%；常德烟机、中车新能源汽车分别完成产值5.9亿元、4.8亿元，分别增长24.2%、13.7%；昊天汽车、飞桥板簧等配套企业增长较快，分别增长25%、14%。

其他产业快增长。新兴产业中的新材料产业完成产值29.8亿元，增长53.7%；电子信息产业完成产值58.2亿元，增长41%；节能环保产业产值增长也达到32.3%。传统产业中的建材产业实现产值107.6亿元，增长20.1%；电力产业实现产值37.5亿元，增长18.1%；化工产业实现产值75.6亿元，增长16%。

亿元项目唱主角。1-6月，引进亿元工业项目55个，总投资475.1亿元。其中，江苏中南控股集团智能制造产业园、重庆药友制药中药产业园等项目投资超过50亿元，中联恒通产业园、特变电工风力电场、东方雨虹防水材料基地等6个项目投资超过10亿元。新开工亿元工业项目50个，占全年任务的60%，实现了“时间过半、任务过半”。

扬帆起航 奏响“工业立市”主旋律

今年新春第一天上班，市委书记、市人大常委会主任周德睿，市委副书记、市长曹立军等市委政府领导深入高新区，现场解决建设中的难题。以这种方式调度产业工作已经成为周德睿书记和曹立军市长工作方式的新常态。

高位推进聚合力。自去年9月4日，在中共常德市委召开七届四次全体（扩大）会议上，市委、市政府响亮提出了开放强市、产业立市战略，产业立市三年行动的号角正式吹响。近一年时间来，全市上下一盘棋，心往一处想劲往一处使，精准发力、紧密调度，奏响了工业立市的强音。市政府坚持把项目建设作为头等大事来抓，实现高位推进，常态调度，每一次召开的市政府常务会、市长办公会、专题会上，都会重点研究项目建设推进情况。市“四大家”领导多次进园区、看项目、访企业，一线办公、现场解难。各区县（市）、各部门、各园区积极跟进，优化资源，投向工业主战场。近来，市委市政府两办督查室、市经信委组成联合督查组，对今年上半年全市新建亿元工业项目建设情况进行了现场督查。全市上下形成了抓项目、比项目、督项目的浓厚氛围。

贴心服务强定力。全心全意为企业服务是经信委始终不变的初衷。“在产业立市的途中，市经信委必须树立‘抓项目为王，抓项目优先’的理念，培强产业、夯实项目，以产业发展推动高质量发展。”市经信委党组书记、主任周功表如是说。在争取项目上，深入研判政策，精准对接协调，科学谋划包装，分门别类建库，建立企业身份台账和股权优先库，采取定任务、定责任、定时间的“三定”形式，实行周调度、月对接，紧跟进度、定期结账、倒排工期。飞沃新能源科技股份有限公司为国家级智能化示范企业等主攻项目成功申报并入选。在争取资金上，从指导项目资金申报，到优化流程，主动上门服务，不断的转方式、转作风。

暖企惠企添动力。先后开展了区县（市）党政主要领导结对帮扶重点企业、市级领导联产业联企业、全市公安局长结对帮扶重点骨干企业和重大工业项目、全市银行行长结对联系企业、市经信委处级领导“真情结对、精准帮扶”重点企业等15项活动，在实施结构性减税、融资服务、项目建设等方面，积极协调落实国家、省、市惠企政策，全力解决惠企政策落实“最后一公里”问题，切实为企业发展排忧解难。举办企业家大讲堂，免费培训300多家；聘请清华大学教授，为200多家企业举办5期“企业接班人”培训；开展送法律和政策到1164家规模以上工业企业，提高企业依法维权的意识；向11家工业企业发放过桥资金1.5亿元，有效地解决了工业企业融资难、融资贵的问题。

降费减负促活力。致力于真金白银支持企业发展，出台《帮扶工业企业十条》《降费减负实施细则》等，上半年在城镇土地使用税、污水处理费、各类保险优惠等方面为企业减负2亿多元。1-6月，仅经信口成功申报项目120个，争取到位资金9000多万元。帮助响箭重工、昊天汽车等12个项目挤入省百大产品创新项目笼子，扶持资金1100万元。

创新驱动 提升“常德智造”上台阶

常德的烟草产业久负盛名，烟届魂宝“芙蓉王”享誉全球；装备制造走向世界，中联建筑起重机械市场占有率行业领先，液压缸生产基地全国最大，吊塔生产基地全球最大；三一机械摇架产品销量世界第一；食品医药国际一流，平安医械获评全省质量标杆和知识产权示范企业；纺织林纸独树一帜，云锦集团、美华尼龙、恒安纸业等产品销售全国，国内领跑……让世界真正爱上常德造。截至目前，全市注册商标总量10828件，驰名商标39件，国家地理标志保护产品14件，湖南名片53件。

创新是新时代的主题，更是助力产业立市又好又快推进的不竭动力源泉。全市通过两化融合、打造常德品牌、建立科学机制等，不断地去创新，去提升“常德智造”上台阶。

推动“两化”融合。常德烟机投入7000多万元资金用于“两化”改造，广泛应用柔性生产线和计算机集成制造技术，全面建成了高度集成的信息化管理系统。武陵酒业通过信息化改造，实现了个性化白酒定制；金健米业利用物联网及大数据技术，经营效益大幅提升；常德牌水表利用物联网技术开发智能水务系统，实现了转型升级……今年“两化信息”融合将重点突破60家企业。

唱响常德品牌。以“常德品牌、中国品质”为主题，制作了《常德工业品牌宣传片》《常德市工业品牌名录》，利用新媒体注册“常德制造”企业品牌抖音视频，采取全新形式推介常德品牌，引导大众消费。武陵酒业、金健药业、常德牌水表等涉及装备制造、医药食品、电子信息等30多家规模企业，其抖音宣传引来粉丝无数，固定受众上万，为企业带来了直接的经济效益。编印了《常德市工业产品名录》，已收录工业品目录375个；注册“常德智造”，开辟品牌推介新渠道；借力三大运营商的资源优势，推出工业品牌手机报，将品牌推介触角延伸至最广泛、最基层的受众。大力推动企业上云，上半年共有4050家企业上云，30多家企业被省经信委评为第一批中小企业上云标杆企业，43家中小企业申报湖南省“小巨人”企业。

建立科学机制。市政府着眼于工业经济高质量发展，健全了抓项目、督项目、评项目的工作机制。出台了科学考核办法。先后出台了《2018年全市绩效评估改革方案》《2018年新型工业化（园区发展）考核奖励办法》，将项目建设、企业减负纳入各区县（市）和市直单位个性化考核指标。充分发挥考核指挥棒作用，体现全面性、突出针对性、增强约束性。强化了督查较真机制。创新督查督办方式方法，提高科学管理水平，推动目标任务落实。5月中旬，市委常委、常务副市长陈恢清，副市长汤祚国赴各区县（市）进行现场督查，随后下发了督查通报。强化了通报排位机制。大力开展项目建设、经济运行“比比看”活动，实行一月一评比，一季度一通报，在《常德日报》等媒体上进行公布。副市长汤祚国在一季度全市工业经济大会上进行了点评，现场下发通报，表彰先进，鞭策后进。在全市形成一种比学赶超，狠抓项目、大抓工业的浓厚氛围。

实干成就梦想，担当成就事业。围绕市委、市政府提出的开放强市、产业立市这一宏伟蓝图，常德工业战线正以一种敢为人先的务实精神，在高质量发展道路上书写出更加精彩的答卷！

编辑：罗希

来源：常德日报

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