开栏语

为推动我省实施的创新引领、开放崛起战略，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，即日起，本报围绕保持定力、提振信心、推动经济高质量发展这一主题，结合实际开设《推动常德经济高质量发展系列访谈》专栏，全面展示我市经济高质量发展取得的成绩与工作思路。敬请关注。

“刚刚收到市产业办驻北京服务专员的信息，今天又有两家企业入驻我市在北京的孵化中心，目前入孵企业总数已达到13家。”昨日，记者走进市发改委主任、市产业办常务副主任刘凡荣的办公室，就听到了好消息。刘凡荣所说的北京孵化中心，全称叫“常德科创未来（北京中关村）智造中心”，是我市在一线城市设立的首个“异地孵化”招商平台，也是常德招商引资的新探索。

“我市正在实施的开放强市、产业立市战略，就是推进常德经济高质量发展的重大举措，把产业立市三年行动计划落到实处，就是我们最有力的抓手。”刘凡荣告诉记者，作为发改部门，最关键是要用改革创新思维推进开放强市、产业立市。

今年是产业立市三年行动计划的头一年，实施情况如何？刘凡荣用“三个有”进行了概括：项目推进有来势。今年前三季度，全市新引进投资亿元以上产业项目121个，新开工亿元以上产业项目143个，较往年有显著提升。1至8月，我市工业技改投资、高新技术产业投资分别增长47.9%、30.6%。品牌推介有影响。围绕“常德品牌·中国品质”这一主题，先后在长沙、上海举办品牌农业活动，常德农产品进入上海、广州等地市场；桃花源、穿紫河等景区频繁亮相央视，外地组团来常游客增长3倍；成功承办2018中国新型城镇化经验交流会，常德整体影响力不断提升。要素保障有力度。柳叶湖清科基金小镇稳健运行，市本级和各区县（市）均设立了产业基金，市发改委累计争取国省资金60.1亿元，其中园区建设和企业奖补资金9.6亿元；成功举办两场“智汇洞庭·科创常德”科技成果转移转化活动，共有23个项目现场签约；对外交通更加便捷，桃花源机场通达全国16城。

如何进一步推进常德经济高质量发展？刘凡荣说，市产业办、市发改委将以改革创新思维抓好四项重点工作：

 一是以改革创新思维支持企业发展。严格按照“不叫不到、随叫随到、服务周到”的理念服务企业，把不打扰企业的正常生产经营作为服务企业的前提。在具体工作中，注重精准施策，确保取得实效。

二是以改革创新思维推进招商引资。认真研究市场化招商模式，积极推进委托招商、产业链以商招商、定制化招商、集群化招商，继续拓展优化异地孵化招商、产业基金招商，努力引进一批带动作用强、支撑作用明显的产业项目，着力扭转产业支撑不强、产业项目偏少等问题。

三是以改革创新思维培育特色园区。近日市政府印发了《关于优化全市产业园区产业布局的指导意见》，明确了全市14个产业园区的发展定位，实现了我市园区管理的重大突破。市产业办正在研究制定具体的引导办法，增强各园区集中发展主导产业的定力。同时，抓好园区体制机制改革试点工作，推进我市园区与发达地区园区结对联盟。

四是以改革创新思维搭建产业平台。重点建好三个平台：持续开展“常德品牌·中国品质”品牌推介系列活动，牵头推进“智汇洞庭·科创常德”科技成果转移转化系列活动，积极抓好银企“面对面”对接工作，当好银行、基金和企业的“连心桥”。

“套利者的时代已经结束了，实干者的时代才刚刚开始。在开放强市、产业立市战略的指引下，常德不仅当下有为，而且未来可期”，刘凡荣对常德的发展笃定且充满信心。

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编辑：伍银

来源：常德日报

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