□常德融媒记者 周瑜

7月26日下午，市政府会议室内，我市城市养犬规范管理工作会议召开，来自各个职能部门的负责人对《常德市城市养犬集中整治工作方案（讨论稿）》和《关于规范城市养犬行为的通告（讨论稿）》进行了认真讨论，大家对各自分管的职能和下一阶段要开展的工作进行了详实汇报、梳理。副市长、市公安局局长李忠更是在会上掷地有声地说，要对广大人民群众的关切予以积极回应，要在短时间内看到文明养犬的治理效果。

代表委员有话说：治狗患重点在治人

狗患有禁不止，严重影响了城市文明建设，也引起了很多人大代表和政协委员的关注，治狗患重点在治人的呼声此起彼伏。

市人大代表陈瑛表示，常德近几年来发生狗伤人事件无数，严重影响市民出行安全，特别是早晚步行的人群，无安全感。她建议，我市应尽快全面推行犬只电子身份证制度，城区内没有植入电子身份证的犬只，将一律按无证犬只实施收容。要促进犬主遵守有关养犬规定，规范养犬行为，防止狗患的同时也要增强养犬人的法律意识，约束养犬人的行为，增加不文明养犬的成本。要强化养犬查处管控力度，加强日常管理，建立长效管理机制。

市政协委员、湖南经卫律师事务所律师兰志龙在今年“两会”提案中呼吁，我市要尽快制定规范性文件对市城区养狗范围、养狗种类、狗类防疫和政府相关部门的管理职责进行明文规定。对养狗进行总量控制，养狗并非生活必须，提高养狗经济等门槛，严格限制饲养烈性犬。要宣传嘴笼、犬链的重要性，嘴笼可以减少狗咬人、吠叫的频率，犬链可以控制狗的活动区域以及非理性冲突。广泛宣传养狗安全知识，大力提倡文明养狗，从源头提升养犬人的法制和公德意识。

最严狗患整治：登记、检疫、发证一个环节都不能少

从8月中旬到年底，我市公安机关将牵头联合相关部门进行集中整治，对违法违规养犬和不文明养犬行为进行专项执法管理，对城市犬患突出的重点区域加强巡查，对犬只登记、免疫情况进行抽检。对遛犬不拴犬绳、不及时清理犬只排泄物等行为进行纠正并作出相应处理，对流浪犬进行收治。对病（狂）犬及时进行处置和无害化处理。解决犬吠扰民问题。对群众举报的犬吠扰民问题要认真核查，系违法违规养犬的，及时依法依规作出处理；系合法养犬的，督促养犬人采取有效措施进行整改，拒不整改的，依法依规对养犬人作出处罚。集中整治涉犬经营单位。对违规从事犬只养殖、交易经营的行为进行集中清理，查处无照无证经营行为。

对未登记的犬只以及违法违规饲养烈性犬、大型犬的予以警告并限期自行处理，逾期不登记、不处理的集中收缴，交犬只留检场所处理；对在规定期限内不实施检疫免疫的犬只交留检场所处理。

在开展整治的同时，我市将建成养犬管理服务信息系统，采集录入养犬管理过程中形成的相关信息，实现信息共享。登记备案从9月份开始，相关部门将组织社区居委会、小区业主委员会、物业服务企业等对市城区犬只数量、种类、是否免疫进行全面摸排，在澄清底数、查明情况后，养犬人携犬只到公安机关指定畜牧水产事务中心认定合格的登记备案点进行登记备案和检疫，检疫合格的犬只再进行狂犬病强制免疫接种，取得犬只免疫证明，检疫不合格的，送犬只留检场所治疗处理，有关免疫情况录入养犬管理服务信息系统。对完成登记备案、免疫接种的犬只，发放养犬证明，植入电子标识后，发放智能犬牌。

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实习编辑：徐翥徽  编辑：郑乔尹

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